Martes 10 de agosto 2010
+ Molinar: vencido en tribunales
+ Y a punto de perder la Cofetel
Marcado por
el dictamen de la Corte Suprema que lo puso como primero en la lista de responsables de la tragedia de la
guardería ABC de Hermosillo y denunciado por diputados ante la PGR por el
nombramiento del presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, Juan
Molinar Horcasitas, secretario de Comunicaciones y Transportes, tendrá hoy una probadita
del PRI posterior a las derrotas en Oaxaca, Puebla y Sinaloa.
Lo paradójico del
asunto es que Molinar será enjuiciado básicamente por los priístas por
dos temas centrales: el nombramiento de su jefe de asesores Mony de
Swaan como presidente de la Cofetel y las derrotas jurídicas y un
posible desacato judicial a un mandato judicial para suspender la
licitación a Televisa/Nextel de una parte del espectro radioeléctrico y no
entregar la concesión ya otorgada.
El caso de De Swaan
pareció haber saltado al debate como parte de la irritación priísta por
el estilo de campaña agresiva en las elecciones de gobernador en Puebla, Oaxaca
y Sinaloa. Molinar descuidó el detalle de que De Swaan pasó de la
coordinación de asesores de la SCT con Molinar a la presidencia de la Cofetel,
el organismo regulador de las telecomunicaciones. En circunstancias diferentes
la oposición priísta hubiera sido menor.
Pero también habrá de
pagar Molinar su cuota por su estilo arrogante de operar desde el poder.
A pesar de haber sido legislador y miembro del grupo coordinador de la bancada
del PAN, Molinar no se preocupó por negociar con los legisladores el
nombramiento de De Swaan. Y lo mismo va a ocurrir con la licitación 21 del
espectro otorgada a Televisa/Nextel: Iusacell y el Grupo Salinas Pliego
lograron detener judicialmente el otorgamiento de la concesión y Molinar
está a medio paso de cometer el delito de desacato a un amparo y con
ello enfilarse hacia un juicio que pudiera sacarlo de la titularidad de la SCT.
A pesar de haber
perdido en dos ocasiones un amparo contra la orden de un juez para suspender
la entrega de la concesión, Molinar se ha negado a cumplir la decisión judicial
y sigue los trámites a favor de Televisa/Nextel. El pasado 5 de julio un juez
de Guerrero notificó a la SCT de la medida cautelar en el juicio
174/2010 para impedir la entrega de los títulos de concesión de las
licitaciones 20 y 21. Arbitrariamente, la SCT se niega a aceptar la
notificación. Luego, el 19 de julio, el juez segundo de distrito en materia
administrativa del DF acudió a las oficinas de las SCT y tampoco fue
recibido. A pesar de ello, mañosamente la SCT solicitó un amparo contra
la suspensión que se niega a recibir y fue, de nueva cuenta, derrotado.
A pesar de las
prohibiciones legales, el proceso de licitación sigue adelante, aunque en un
ambiente de debate público que ha movilizado a los especialistas. La
reconocida Asociación Mexicana de Derecho a la Información, dirigida por el
prestigiado especialista Raúl Trejo Delarbre, dirigió una carta abierta el 23
de julio al comisionado presidente de la Cofetel para pedirle la suspensión
de la licitación porque beneficia a Televisa. En la página de la AMEDI
---www.amedi.org.mx-- se en encuentran varios documentos en los que se
analizan los asuntos del pago de impuestos.
Para Trejo, las
concesiones a Televisa forman parte de una estrategia gubernamental para
ir desplazando “la influencia de Telmex”. En un análisis del asunto publicado
en http://columnas.ejecentral.com.mx/sociedadypoder,
el especialista solicita a la Cofetel la suspensión de la licitación en
términos de la propia ley federal de telecomunicaciones para reponer el
proceso en condiciones de mayor equidad y sin dejas pistas de decisiones
políticas y no técnicas.
Televisa/Nextel han
elaborado documentos explicativos sobre los temas del pago de impuestos. Sin
embargo, el asunto tiene derivaciones legales, no de razonamiento empresarial.
Los jueces que le han dado la razón a Iusacell y al Grupo Salinas Pliego
directamente han avalado las quejas de preferencias ventajosas a
Televisa/Nextel. A esta lucha jurídica Nextel le llama “abuso del
derecho” que tiene el propósito de “dañar el correcto desempeño de la licitación
al evitar la generación de mayor competencia de servicios de mejor calidad y
menor precio”.
El problema jurídico
lo tiene en sus manos la SCT y sobre todo Molinar Horcasitas. Según Televisa/Nextel,
“la Cofetel y la SCTE han declarado públicamente que las licitaciones
han estado apegadas a derecho y que todos los juicios de amparo se ha negado la
suspensión”. La realidad, sin embargo, es otra: dos juzgados de distrito
en Guerreo y Tamaulipas han otorgado medidas cautelares a favor de Iusacell,
concediéndole la razón al argumento de que las licitaciones han beneficiado directamente
a una empresa. De acuerdo con la ley, estas resoluciones obligan a
Cofetel y a la SCT a suspender toda clase de argucias legales --chicanadas,
en el lenguaje judicial--, entre ellas la de negar la notificación. Lo peor de
todo es que el director de asuntos jurídicos de la SCT, Gerardo Sánchez Henkel,
ha aceptado estar enterado de la notificación.
De ahí que el Molinar
que esté hoy martes en la permanente sea un funcionario agobiado por su responsabilidad
directa en la tragedia de la guardería ABC de Hermosillo, arrinconado
por la fracción priísta en el Senado por el nombramiento de De Swaan y ahora obligado
a suspender la licitación del espectro radioeléctrico por mandato de jueces.
Así, Molinar es el hilo más delgado de la sobresaltada relación del PRI
con el presidente de la república. Y en el umbral de la destitución si
se niega a acatar el amparo de Iusacell.
www.grupotransicion.com.mx
carlosramirezh@hotmail.com
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